中銀文化
客戶至上、專業(yè)合作、勤勉盡責(zé)、優(yōu)質(zhì)高效
中銀研究 | 廣東省夫妻互查房產(chǎn)、車輛新規(guī)解讀
時(shí)間：2025.11.12 作者： 李瑋、柏志敏
分享到：
前 言
2025年10月11日，廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱“新規(guī)”），新規(guī)將于2026年1月1日起正式施行。其中，第四十八條關(guān)于“夫妻可互查名下房產(chǎn)、車輛”的規(guī)定，一石激起千層浪，被視為在保障配偶財(cái)產(chǎn)知情權(quán)道路上邁出的重要一步。
一、制度破冰：從“舉證難”到“憑證即查”
新規(guī)第四十八條明確規(guī)定：“夫妻一方持身份證、結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件，依法向不動(dòng)產(chǎn)登記、車輛管理單位申請(qǐng)查詢另一方財(cái)產(chǎn)狀況的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)受理，并為其出具相應(yīng)的書面材料。”
（一）這一規(guī)定并非憑空產(chǎn)生，而是對(duì)長(zhǎng)期司法實(shí)踐中夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割難題的針對(duì)性回應(yīng)
其核心價(jià)值在于，它將配偶對(duì)共同財(cái)產(chǎn)的知情權(quán)，從一項(xiàng)需要通過訴訟程序、依靠法院調(diào)查令才能實(shí)現(xiàn)的“事后救濟(jì)性權(quán)利”，前置為一項(xiàng)在婚姻關(guān)系存續(xù)期間即可獨(dú)立行使的“事前保障性權(quán)利”。在以往的離婚糾紛中，不掌握家庭財(cái)產(chǎn)信息的一方往往面臨“舉證難”的困境，非產(chǎn)權(quán)方配偶想查詢對(duì)方名下財(cái)產(chǎn)，常因“非權(quán)利人”“涉及隱私”被拒，或必須通過申請(qǐng)法院調(diào)查令等復(fù)雜司法程序。根據(jù)“誰主張，誰舉證”原則，當(dāng)事人無法提供財(cái)產(chǎn)線索，則其要求分割該部分財(cái)產(chǎn)的訴求便難以得到法院支持。新規(guī)第四十八條則將查詢變?yōu)橐豁?xiàng)日?？梢孕惺沟姆ǘ?quán)利，不以提起離婚訴訟為前提，從源頭上矯正信息不對(duì)稱導(dǎo)致的權(quán)利實(shí)質(zhì)不平等。
（二）從法律體系上看，該規(guī)定與《民法典》的相關(guān)條款形成了有效銜接與強(qiáng)化
一方面，它為《民法典》第一千零六十二條關(guān)于“夫妻對(duì)共同財(cái)產(chǎn)，有平等的處理權(quán)”的原則性規(guī)定提供了至關(guān)重要的程序性支撐。平等的處理權(quán)必須以充分的知情權(quán)為前提，新規(guī)使得這一邏輯鏈條得以完整。
另一方面，它與《民法典》第一千零九十二條形成合力：該條規(guī)定了離婚時(shí)一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)的，在分割財(cái)產(chǎn)時(shí)可以向其少分或不分。新規(guī)的實(shí)施，使得潛在的權(quán)利人能夠更早、更容易地發(fā)現(xiàn)損害夫妻共同財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行為，顯著提升了《民法典》第一千零九十二條的法律威懾力以及在實(shí)踐中的可執(zhí)行性。
（三）夫妻互查財(cái)產(chǎn)制度正在全國(guó)范圍內(nèi)形成廣泛共識(shí)
廣東省的規(guī)定并非首創(chuàng)，早在2010年，《廣州市婦女權(quán)益保障規(guī)定》便已先行先試，規(guī)定夫妻一方可以向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、房地產(chǎn)行政管理部門、車輛管理部門等機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢另一方的財(cái)產(chǎn)狀況，其他省份也有出臺(tái)類似規(guī)定，這一制度設(shè)計(jì)從地方探索逐步擴(kuò)展，充分體現(xiàn)其在保障夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)、維護(hù)婚姻家庭公平方面的價(jià)值，正得到全國(guó)范圍內(nèi)更多地區(qū)的認(rèn)可與實(shí)踐。
不同地區(qū)對(duì)于夫妻互查財(cái)產(chǎn)的規(guī)定：
二、權(quán)利邊界：有限的賦權(quán)與審慎的平衡
任何權(quán)利的賦予都需考量其邊界。新規(guī)在保障知情權(quán)的同時(shí)，也展現(xiàn)出立法者審慎的平衡藝術(shù)，主要體現(xiàn)在“有限賦權(quán)”上：
（一）查詢財(cái)產(chǎn)類型有限
目前，可查詢的財(cái)產(chǎn)范圍明確限定為不動(dòng)產(chǎn)和車輛。對(duì)于銀行存款、股票、基金、保險(xiǎn)等金融資產(chǎn)，并未納入此次直接查詢范圍。這既考慮到了房產(chǎn)、車輛作為家庭核心大額資產(chǎn)的代表性，也避免了因范圍過廣而過度介入個(gè)人金融隱私。
（二）權(quán)利主體平等
盡管該規(guī)定置于《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施辦法中，但條文明確表述為“夫妻一方”。這意味著，在法律上，丈夫和妻子享有同等的查詢權(quán)利，體現(xiàn)了權(quán)利的對(duì)等性與公平性，并非單方面賦權(quán)。福建省是當(dāng)前的特例，明確將查詢主體限定為“婦女”，旨在為在財(cái)產(chǎn)信息上通常處于弱勢(shì)的女性提供特別的法律支持。
（三）知情不等于分配
新規(guī)保障的是“知情權(quán)”，而非“分配權(quán)”?！睹穹ǖ洹访鞔_規(guī)定，婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)不因婚姻關(guān)系而轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，查詢到對(duì)方名下的財(cái)產(chǎn)，尤其是其婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)，并不會(huì)改變財(cái)產(chǎn)的歸屬性質(zhì)。此規(guī)定的目的在于信息透明，讓夫妻雙方對(duì)家庭資產(chǎn)底數(shù)有清晰的認(rèn)知。
（四）當(dāng)事人行使此項(xiàng)權(quán)利時(shí)需注意
首先，必須備齊身份與關(guān)系證明，即本人身份證和有效的結(jié)婚證。
其次，需前往正確的機(jī)構(gòu)，即不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢房產(chǎn)，車輛管理單位查詢車輛。目前全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記信息尚未實(shí)現(xiàn)全域聯(lián)網(wǎng)，因此查詢通常僅限于該登記機(jī)構(gòu)所轄行政區(qū)域，跨市乃至跨省的查詢可能仍存在制度與技術(shù)障礙。
三、對(duì)于法律從業(yè)者而言，新規(guī)的實(shí)施意味著婚姻家事業(yè)務(wù)策略需要相應(yīng)調(diào)整
對(duì)于代表弱勢(shì)方的律師，應(yīng)建議當(dāng)事人將婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)查詢作為一項(xiàng)常規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)管理與證據(jù)固定措施，避免在婚姻發(fā)生變故時(shí)陷入被動(dòng)局面。
對(duì)于代表資產(chǎn)方的律師，則應(yīng)提示當(dāng)事人其名下登記的主要資產(chǎn)透明度已大大提高，引導(dǎo)當(dāng)事人通過婚前財(cái)產(chǎn)協(xié)議、保險(xiǎn)、家族信托等合法合規(guī)的工具提前進(jìn)行財(cái)富規(guī)劃，而非依賴事后隱瞞。
廣東省新規(guī)直面了長(zhǎng)期存在的“夫妻財(cái)產(chǎn)信息不對(duì)稱”社會(huì)痛點(diǎn)，通過一個(gè)具體的切口，將法律原則轉(zhuǎn)化為了可操作的制度保障，有效強(qiáng)化了對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的平等保護(hù)。它不是在破壞信任，而是在用制度的透明去夯實(shí)信任的基礎(chǔ)，用權(quán)利的明確去威懾不誠(chéng)信的行為。
然而，權(quán)利的行使也需警惕潛在風(fēng)險(xiǎn)。夫妻間信任是婚姻的基石，法律提供的是底線性保障，而非鼓勵(lì)互相猜忌的“尚方寶劍”。若夫妻一方無端、頻繁地啟動(dòng)查詢，可能無益于婚姻關(guān)系的健康發(fā)展，甚至可能侵蝕夫妻間寶貴的情感紐帶。因此，權(quán)利的行使需以審慎和善意為基礎(chǔ)。
此外，隨著社會(huì)財(cái)富形態(tài)的日益多元化與登記制度的不斷完善，未來查詢范圍或?qū)⒂邢薅鹊財(cái)U(kuò)展至其他重要財(cái)產(chǎn)類型，推動(dòng)婚姻家庭財(cái)產(chǎn)關(guān)系向著更加規(guī)范、透明的方向發(fā)展。
（作者：李瑋、柏志敏）
律師介紹
