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中銀資訊|鄭明偉團隊文章《手機供應(yīng)鏈“假自營真代理”合規(guī)重構(gòu)》獲《法人》刊發(fā)
時間:2025.09.25   作者:中銀律師事務(wù)所

在全球手機市場競爭日益激烈的背景下,中國供應(yīng)鏈企業(yè)憑借集采、生產(chǎn)與通關(guān)優(yōu)勢,成為連接“中國智造”和全球消費者的關(guān)鍵樞紐。一種常見的合作模式是外貿(mào)企業(yè)依托客戶與技術(shù)優(yōu)勢,指揮供應(yīng)鏈企業(yè)以“自營”名義完成采購與出口。表面上高效協(xié)作,實則暗藏巨大稅務(wù)隱患,即“假自營、真代理”模式。


針對這一問題,司法部主管、法制日報社主辦的《法人》雜志(2025年8月刊)刊發(fā)了北京中銀(深圳)律師事務(wù)所鄭明偉、蔣玉彬律師聯(lián)合撰寫的文章《手機供應(yīng)鏈“假自營真代理”合規(guī)重構(gòu)》,系統(tǒng)揭示風(fēng)險并提出合規(guī)路徑。本文將解讀其核心觀點,助企業(yè)洞察風(fēng)險、未雨綢繆。


文章首先指出了“假自營、真代理”模式的本質(zhì)。在這種模式下,擁有境外客戶和技術(shù)能力的外貿(mào)企業(yè),與具備集采和通關(guān)優(yōu)勢的供應(yīng)鏈企業(yè)合作。表面上,供應(yīng)鏈企業(yè)以“自營”名義進行物料采購和出口報關(guān),但實際上,從指定供應(yīng)商、決定采購價格,到承擔(dān)最終付款責(zé)任,所有核心環(huán)節(jié)均由外貿(mào)企業(yè)控制。文章從法律角度分析,這種模式的實質(zhì)是委托代理關(guān)系,而非真實的自營買賣。企業(yè)采用此模式的初衷,往往是通過《三方協(xié)議》等文件,將供應(yīng)鏈企業(yè)在采購環(huán)節(jié)的付款和質(zhì)量等商業(yè)風(fēng)險剝離,但這恰恰構(gòu)成了稅務(wù)上的重大隱患,稅務(wù)部門對該模式已非常熟悉。


接著,文章重點闡述了該模式所引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險。根據(jù)中國稅法“實質(zhì)重于形式”的原則及《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》中的規(guī)定,不承擔(dān)出口業(yè)務(wù)核心風(fēng)險的企業(yè),不能適用出口退稅政策。稅務(wù)機關(guān)在稽查中,會重點審查交易是否滿足“合同流、貨物流、發(fā)票流、資金流”四流合一的要求。而在“假自營、真代理”模式下,企業(yè)為規(guī)避商業(yè)風(fēng)險而簽訂的《三方協(xié)議》,其條款內(nèi)容(如指定供應(yīng)商、由外貿(mào)企業(yè)承擔(dān)付款與質(zhì)量責(zé)任等)恰好成為稅務(wù)機關(guān)認定其不符合“四流合一”標準的直接證據(jù)。文章警示,一旦被認定為“假自營”,企業(yè)不僅無法獲得出口退稅,還可能面臨追繳歷年已退稅款、加收高額滯納金、處以罰款甚至追究相關(guān)人員刑事責(zé)任的嚴重后果。


最后,文章為相關(guān)企業(yè)提供了清晰的合規(guī)重構(gòu)路徑。核心建議是徹底摒棄“假自營”模式,建立真實的自營出口法律關(guān)系。具體措施包括:廢除作為風(fēng)險核心來源的《三方協(xié)議》;由供應(yīng)鏈企業(yè)與境外買方直接簽訂銷售合同,并獨立自主地與物料供應(yīng)商簽訂采購合同,從而承擔(dān)起完整的商業(yè)權(quán)利、義務(wù)與風(fēng)險,確?!八牧骱弦弧钡拈]環(huán)。同時,文章還提出一個創(chuàng)新性方案,即引入獨立的《供應(yīng)商管理服務(wù)協(xié)議》。通過該協(xié)議,外貿(mào)企業(yè)可以將其對產(chǎn)品質(zhì)量的把控需求,轉(zhuǎn)化為向境外客戶或供應(yīng)鏈企業(yè)提供有償?shù)?、合法的供?yīng)商開發(fā)、審核與質(zhì)量監(jiān)控等管理服務(wù),既滿足了外貿(mào)企業(yè)的商業(yè)訴求,也保障了供應(yīng)鏈企業(yè)采購環(huán)節(jié)的自主權(quán)與交易的真實性,從根本上化解了稅務(wù)風(fēng)險。


《手機供應(yīng)鏈“假自營真代理”合規(guī)重構(gòu)》一文于權(quán)威期刊《法人》正式發(fā)表,充分彰顯了其觀點的專業(yè)性與前瞻性。鄭明偉團隊長期深耕于手機上下游企業(yè)合規(guī)領(lǐng)域,深刻理解監(jiān)管邏輯,并積累了豐富的實務(wù)經(jīng)驗,善于為行業(yè)痛點提供切實可行的解決方案。因此,文中提出的合規(guī)重構(gòu)路徑不僅停留在理論層面,更是立足實踐、可操作性強的專業(yè)指引,有效幫助企業(yè)規(guī)避重大稅務(wù)風(fēng)險。







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