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2024年12月18日，深圳市煙草專賣局就《深圳市煙草專賣局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“征求意見稿”）公開征求意見。

鄭明偉律師在征求意見稿發(fā)布后深入分析，提出了如下建議：

第一，征求意見稿第二十二條規(guī)定：“深圳市煙草專賣局對(duì)全市執(zhí)行煙草專賣行政處罰裁量權(quán)情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)處罰行為確有不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令改正?！睂?duì)于正處于行政復(fù)議或行政訴訟中的行政處罰，以及復(fù)議機(jī)關(guān)或法院已對(duì)之作出決定或裁判的行政處罰，不應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。因此，建議將第二十二條中的“應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正”修改為“應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正”?！耙婪ā奔匆罁?jù)行政處罰法。

第二，征求意見稿附件1中第24至29項(xiàng)中對(duì)“煙”注明了“含電子煙”，而第2至13項(xiàng)、第15至22項(xiàng)中的“煙草”卻沒(méi)有注明“含電子煙”，前后文不一致容易使人產(chǎn)生誤解，且根據(jù)涉電子煙相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定，征求意見稿附件1中的處罰措施應(yīng)當(dāng)包括對(duì)電子煙的處罰。

深圳市煙草專賣局相關(guān)同志專門致電鄭明偉律師，耐心細(xì)致地交流意見。最終，采納了鄭明偉律師對(duì)征求意見稿第二十二條的修改意見，認(rèn)為將征求意見稿第二十二條中的“應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正”修改為“應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正”，該意見合法合理，予以采納。

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